然而，到了 20 世紀(jì)，歐洲開創(chuàng)的外交實(shí)踐已在全球范圍內(nèi)被采用，外交已擴(kuò)展到包括峰會(huì)和其他國際會(huì)議、議會(huì)外交、超國家和次國家實(shí)體的國際活動(dòng)、非政府因素的非官方外交以及國際公務(wù)員的工作。

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性質(zhì)和目的

外交常與外交政策相混淆，但這兩個(gè)術(shù)語并非同義詞。外交是外交政策的主要但并非唯一工具，外交政策由政治領(lǐng)導(dǎo)人制定，盡管外交官(除了軍事和情報(bào)官員之外)可能會(huì)為他們提供建議。

外交政策確定目標(biāo)、規(guī)定戰(zhàn)略并設(shè)定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的大致策略。它可能會(huì)使用特工、顛覆、戰(zhàn)爭或其他形式的暴力以及外交手段來實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。外交是在治國方略中替代武力或不正當(dāng)手段的主要方式;它是如何將綜合國力應(yīng)用于和平調(diào)整國家間差異的。

它可能具有強(qiáng)制性(即，以實(shí)施懲罰措施或使用武力的威脅為后盾)，但明顯是非暴力的。它的主要工具是國際對話和談判，主要由得到認(rèn)可的使節(jié)(這個(gè)詞源自法語 envoyé，意思是“被派遣的人”)和其他政治領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行。與通常公開宣布的外交政策不同，大多數(shù)外交活動(dòng)是秘密進(jìn)行的，盡管在當(dāng)代國際關(guān)系中，外交活動(dòng)正在進(jìn)行的事實(shí)及其結(jié)果幾乎總是會(huì)公開。

外交政策的目的是促進(jìn)一個(gè)國家的利益，這些利益源自地理、歷史、經(jīng)濟(jì)和國際權(quán)力的分配。維護(hù)國家的獨(dú)立、安全和完整——領(lǐng)土、政治、經(jīng)濟(jì)和道德方面的——被視為一個(gè)國家的首要義務(wù)，其次是為國家保持廣泛的行動(dòng)自由。

制定外交政策的政治領(lǐng)導(dǎo)人(傳統(tǒng)上是主權(quán)國家的領(lǐng)導(dǎo)人)追求他們認(rèn)為的國家利益，根據(jù)外部條件和技術(shù)的變化調(diào)整國家政策。監(jiān)督政策執(zhí)行的主要責(zé)任可能落在國家元首或政府首腦、內(nèi)閣或名義上的非政府集體領(lǐng)導(dǎo)、國家領(lǐng)導(dǎo)人的幕僚，或者是主持外交部工作、指導(dǎo)政策執(zhí)行、監(jiān)督外交部官員并指示本國駐外外交官的部長身上。

當(dāng)外交失敗時(shí)，可能會(huì)引發(fā)戰(zhàn)爭;然而，即使在戰(zhàn)爭期間，外交也是有用的。它處理從抗議到威脅、從對話到談判、從最后通牒到報(bào)復(fù)以及從戰(zhàn)爭到與其他國家和平與和解的過程。外交建立并維護(hù)那些阻止或發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭的聯(lián)盟。

它破壞敵人的聯(lián)盟并維持潛在敵對國家的消極狀態(tài)。它策劃戰(zhàn)爭的結(jié)束，并且它構(gòu)建、加強(qiáng)并維持沖突后的和平。從長遠(yuǎn)來看，外交努力構(gòu)建一個(gè)有利于非暴力解決爭端和國家間擴(kuò)大合作的國際秩序。

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